НАРЕДБА ЗА ГРОБИЩНИТЕ ПАРКОВЕ
НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЪРШЕЦ
Р А З Д Е Л І
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. Тази наредба урежда управлението и вътрешния ред, ползването и
благоустрояването в гробищните паркове на територията на община Вършец,
организацията и осъществяването на обредните погребални услуги, реда и
условията за извършване на погребения, както и свързаните с тези дейности
услуги.
Чл.2./1/ Гробищните паркове
са публична общинска собственост и са част от инфраструктурата на населените
места на територията на община Вършец.
/2/ На територията на гр. Вършец
действат гробищния парк в гр.Вършец и кв. Заножене.
/3/ На територията на община Вършец
действат гробищни паркове в следните населени места: с. Спанчевци,
с.Драганица, с.Черкаски, с.Стояново, с. Долно Озирово, с.
Горно Озирово, с. Д.Б.Речка
и с. Г.Б.Речка.
Чл.3. Създаването на нови,
разширяването или закриването на действащи гробищни паркове и гробища на
територията на общината става с решение на Общински съвет – Вършец.
Чл. 4. /1/ Парко-устройствените гробищни планове се приемат и при
нужда изменят от Общински съвет – Вършец при спазване на изискванията на чл.5,
ал.1 от Наредба № 21 за хигиенните изисквания за изграждане и поддържане на
гробищните паркове /гробища/ и погребване и пренасяне на покойници на МЗ.
/2/ С плана по предходната алинея се
определят главните и второстепенните алеи на гробищния парк и гробните парцели.
Парцелите се разделят на редове, които се броят от изток на запад, а гробовете
от юг на север. Редовете и гробовете се отделят с междинни пътеки.
Р А З Д Е Л ІІ
СТОПАНИСВАНЕ
И ПОДДЪРЖАНЕ
Чл.5. /1/ Гробищният парк на
територията на гр. Вършец, сградите и съоръженията в тях, общинска собственост
се стопанисват и поддържат от Кмета на Община Вършец. Гробищата в населените
места на общината се поддържат от Кметовете на кметства и кметските наместници.
/2/ С решение на Общински съвет – Вършец дейностите по стопанисването и поддържането на
гробищен парк/гробищни паркове и гробища може да се възлага на търговски
дружества по съответния законов ред.
Чл.6. /1/ Кмета на
Община Вършец организира поддържането и обновяването на гробищните терени,
сгради и съоръжения, озеленяването и изграждането на алеина мрежа,
водопроводи, общо осветление, транспортни комуникации и др.
/2/
Общински съвет – Вършец ежегодно заделя средства от общинския бюджет за
покриване на разходите за поддържане и обновяване на гробищните терени, сгради
и съоръжения, за охрана и озеленяване.
Чл.7. Благоустрояването на
парцелите в гробищния парк се съгласува предварително с гл. архитект на Община
Вършец и се извършват в съответствие с изискванията на приетия парко-устройствен гробищен план.
Чл.8. Кмета на Община Вършец
определя длъжностни лица които:
1. Осъществяват дейността по
организация на погребенията, включваща следните дейности: изкопаване на гроб,
полагане на покойника, заравяне и оформяне на гроба;
2. Провеждат ритуали,
предоставят обредната зала и осигуряват ковчег, надгробен знак, погребални
потреби за траурни ритуали и др. при желание на близките или на търговските
субекти, които имат за предмет на дейност организиране на погребения на
покойници срещу заплащане;
3. Организират
непосредственото ръководство на погребалния процес и изпълнението на тази
наредба при спазване изискванията на Наредба № 21 на Министерството на
здравеопазването от 1984г.
Р А З Д Е Л
ІІІ
ГРОБНИ
МЕСТА И ТЯХНОТО ПОЛЗВАНЕ
Чл.9. Гробните места обхващат: обикновени гробове и
фамилни гробни места /гробници, състоящи се от два и повече гроба/.
Чл.10./1/. Обикновените гробове са обособени части от
парка или гробището, съгласно изискванията на Наредба № 21 на Министерството на
здравеопазването от 1984 г.
/2/. Урна с праха на
покойника може да се положи в обикновен гроб.
Чл.11./1/. С полагането на
покойник или урна с праха му в гроб за наследниците му по закон или завещание
се поражда правото на срочно ползване на гробното място, съгласно изискванията
на чл.14, ал.1 от Наредба № 21 на МЗ.
/2/. Правото на ползване на
гробното място е срочно, освен в случаите на възмездно придобиване на
ползването му за вечни времена, срещу заплащане на съответните такси съгласно
Наредбата за МДТ приета от Общински съвет - Вършец.
Чл.12. /1/. Възмездно
преотстъпване на трети лица на право на ползване на гробно място не се допуска.
/2/. Безвъзмездно
преотстъпване на това право ползвателите могат да
извършат само след писмено разрешение от длъжностното лице на общинска
администрация.
Чл. 13. /1/. Правото на
ползване на обикновен гроб, както и на фамилната гробница обхваща:
1. Извършване на последващи
погребения в него по реда и условията на тази наредба;
2. Поставянето на временни
или трайни надгробни знаци например: паметници, огради, фото-керамични портрети
с лика и изписване името на покойника с датите на раждането и смъртта му и др.;
3. Засаждане на декоративни цветя и треви;
4. Извършване на траурни и
възпоменателни обреди.
/2/. Индивидуално
благоустрояване на отделни гробове и на фамилни гробници от наследниците на
починалите лица или от инициативни граждански комитети и организации се допуска
само след предварително съгласуване с
упълномощено от Кмета на Община Вършец длъжностно лице.
Чл. 14. Полагането на друг
покойник в обикновен гроб не се допуска преди изтичането на 8 години от
предишното погребение. Това ограничение не се прилага за урнополагане.
Чл. 15. В зависимост от
особеностите на почвата и нивото на подпочвените води длъжностното лице
упълномощено от Кмета на общината съгласувано с РИОКОЗ, може да определя и
по-висока граница за препогребване в стар гроб, ако
определеният в чл. 14 срок за пълно разлагане на органичната материя е
недостатъчен.
Чл. 16. /1/ Право на
ползване може да бъде определено за срок от 8 години, ако правоимащите
заплатят определената от Общинския съвет такса, преди изтичане сроковете по
предходния член.
/2/ Правото на ползване на
семейни гробни места може да се продължава периодично на всеки 10 години, ако правоимащите заплатят съответните такси преди изтичането на
срока.
Чл. 17. /1/ При последващи
погребения в едно гробно място правото на ползване по чл. 11 и чл. 16 може да
бъде продължено и по искане на наследниците на следващите погребани в същото
гробно място лица. В тези случаи се продължава правото на гробоползване
и за наследниците на първия погребан.
/2/ Когато първото
погребано лице няма наследници и правото на гробоползване
е продължено, наследниците на следващия или на следващите покойници по реда на
извършените погребения в същото гробно място, придобиват самостоятелно право на
гробоползване, след като декларират писмено пред
длъжностното лице при общинска администрация, че първият погребан няма
наследници.
Чл. 18. За неуредените в
предходните членове случаи се прилагат разпоредбите на Закона за наследството.
Чл. 19. Когато правото на гробоползване не е било продължено по реда на чл. 16 и чл.
17 и след писмено предизвестие до наследниците, гробното място се предоставя за
нови погребения с писмено предписание на упълномощено от Кмета на Община Вършец
длъжностно лице.
Р А З Д Е Л ІV
ПОГРЕБЕНИЯ
Чл. 20. /1/ В гробищните
паркове на територията на община Вършец се погребват покойници с настоящ или
постоянен адрес приживе в гр. Вършец или населените места на общината.
/2/ Покойници от други
населени места могат да бъдат погребани в гр. Вършец, ако има основателни
причини за това или се ползва правото на ползване на гроб. Това се разрешава от
длъжностното лице от Общинска администрация – Вършец, издаващо разрешението за погребение.
Чл. 21. Всички погребения
се извършват по реда чл.7, чл.8 и чл.9 на Наредба № 21 от 1984 г. на МЗ за
хигиенните изисквания за изграждане и поддържане на гробищни паркове (гробища)
и погребване и пренасяне на покойници.
Чл. 22. Близките на
починалото лице или съответното болнично заведение, в което е настъпила
смъртта, са длъжни веднага след констатирането й да уведомят длъжностното лице
от Общинска администрация за съставяне на акта за смърт и издаване на препис –
извлечение от него, съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗГР. Медицинското съобщение за
смърт и личната карта /личния паспорт/ на починалия се носят от близките на
починалия или упълномощено от тях лице. До съставянето на акта за смърт не
могат да се предприемат никакви действия за организация на погребението.
Чл. 23. Когато има съмнения
или данни за насилствена смърт, погребението се извършва след получаване на
разрешение от компетентните органи.
Чл. 24. Погребването в общи
гробове е забранено.
Чл. 25. Предварително
запазване на индивидуални гробни места е забранено.
Чл. 26. /1/ В гробищния
парк могат да се заделят парцели за семейни гробници, изградени по утвърден от
гл. архитект проект за пространствено и естетическо оформление с две и три
гробни места. Те се предоставят за вечни времена.
/2/ Семейните гробници
могат да се купуват само при извършване на погребение, като предварително
закупуване не се допуска.
/3/. Условията за ползване
и поддържане на семейните гробници са както при индивидуалните гробове.
/4/. Получаването на парцела за гробно
място и регистрирането на същия става срещу издаване на разрешително за
погребение от Община Вършец чрез определено длъжностно лице. Разрешителното се
завежда в отделен регистър и се съхранява като регистър за гражданско
състояние.
Р А З Д Е Л
V
ОБЩЕСТВЕН РЕД В ГРОБИЩНИЯ
ПАРК
Чл. 27. Посещения в
гробищния парк се допускат :
/1/ За времето от 01 април до 30
септември - от 05.00 ч. до 20.00 ч.
/2/ За времето от 01
октомври до 31 март - от 06.00 ч. до 18.00 ч.
Чл. 28. В района на
гробищния парк се забранява :
/1/ Посещението на деца под
10-годишна възраст, ако не се придружават от пълнолетни лица;
/2/ Влизането с превозни
средства, освен когато с тях се обслужват инвалиди, болни или възрастни,
немощни хора;
/3/ Въвеждането на кучета,
домашни и други животни;
/4/ Приготвянето на циментови
и варови разтвори по алеите, струпването на насипни материали и части за
паметници без надлежно разрешение от
техническа служба на общината;
/5/ Отсичането на дървета
без разрешение от Община Вършец.
Чл. 29. С разрешение на
Кмета на Община Вършец или упълномощено от него лице може да се допусне
влизането на превозни средства за превозване на строителни материали,
паметници, огради и при други особени случаи.
Чл. 30. Не се разрешава
извън определените за целта места :
/1/ Изхвърлянето на
хранителни, други отпадъци и увехнали цветя и треви;
/2/ Паленето на огън и
изгарянето на отпадъците;
/3/ Разлепване и поставяне
на некролози, афиши, реклами, съобщения и други подобни;
/4/ Засаждане на плодни и
декоративни дървета в гробните места.
Чл. 31. /1/ Наследниците на
починалия или откупилите гробни места са длъжни да поставят временни или трайни
надгробни знаци и да ги поддържат в добър вид.
/2/ Наследниците на
починалия са длъжни да почистват гробовете и окологробното
пространство.
/3/ Наследниците на
починалите лица, откупили гробните места преди влизането в сила на тази
наредба, са длъжни да спазват задълженията си по ал.1 и ал.2.
Чл. 32. Гробните места, за
които не са плащани таксите за гробоползване и са
напълно запустели, се предоставят за други погребения по реда на чл. 20.
Чл. 33. Търговци,
регистрирани по ТЗ, с предмет на дейност обредна погребална дейност могат да
извършват погребални услуги до полагането на покойника в гробното място след
писмено уведомяване на Община Вършец за започване на дейността.
РАЗДЕЛ VІ
КОНТРОЛ И САНКЦИИ
Чл. 34. На лицата нарушили
разпоредбите на настоящата наредба се налага глоба от 10 лв. до 50 лв. за първо нарушение и
от 50 лв. до 200 лв. за последващо.
Чл. 35. Нарушенията се установяват с актове за административни нарушения, същите се съставят от длъжностни лица упълномощени от Кмета на Община Вършец и органите на РПУ.
Чл. 36. Глобите на нарушителите се налагат с наказателни постановления от Кмета на Община Вършец.
Чл. 37. Административно – наказателното производство се осъществява по реда на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Чл. 38. /1/ След влизане в сила на настоящата наредба за изградени и монтирани без разрешение огради, паметници или други съоръжения над гробните места на територията на гробищните паркове или които не са съгласувани по реда на чл. 7 от настоящата наредба, се предприемат принудителни мерки по сигнал от упълномощеното длъжностно лице до Кмета на общината, който издава заповед за премахването им.
/2/ Заповедта по предходната алинея може да се обжалва по реда на ЗАП.
РАЗДЕЛ VІІ
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Наследниците на
погребаните лица, придобили правата си за ползване на гробни места преди
влизането в сила на тази наредба, се привеждат в съответствие с изискванията на
настоящата наредба.
§ 2. Настоящата наредба се
отнася за гробищния парк и гробищата на територията на Община Вършец.
§ 3. Цените за услугите,
извършвани на територията на гробищния парк се определят и се одобряват от Общински съвет - Вършец с
Наредбата за определяне на местните данъци, такси и цени на услуги на
територията на Община Вършец.
§ 4. За неуредените въпроси
за хигиенните изисквания за изграждане и поддържане на гробищните паркове,
погребването и пренасянето на покойници да се спазват изискванията на Наредба №
21 на МЗ от 1984 г.
§ 5. Наредбата е приета от
ОбС – Вършец с Решение № 336/ 29.05.2006 г.на основание чл. 22, ал. 1
от ЗМСМА и влиза в сила от 01.06.2006 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ